温岭市委宣传部副部长，市融媒体中心党委书记、主任，市传媒集团董事长徐勇兵

今年初，温岭市融媒体中心（以下简称温岭融媒）在全国县级融媒中率先搭建“发展战略屋”，系统擘画2026—2030年五年发展蓝图，科学锚定中长期高质量发展路径。

温岭市委宣传部副部长，市融媒体中心党委书记、主任，市传媒集团董事长徐勇兵表示，温岭融媒始终坚守引导群众、服务群众根本使命，聚力打造全国一流县域治理现代化媒介平台，确立舆论引导有高度、服务群众有温度、赋能治理有力度、传媒产业有强度四大战略目标。

紧扣县级融媒三大核心定位，温岭融媒明确未来五年三大主攻方向：

持续筑牢主流舆论阵地，深化策采编发改革、强化数智技术赋能、迭代全媒体传播体系，持续巩固主流舆论主导优势；

持续建强综合服务平台，依托“文化+”“数智+”双轮驱动，丰富民生服务场景、创新市场化运营模式，持续放大媒体服务价值；

持续织密社区信息枢纽，推动宣传资源全域下沉、社群运营精细落地，建好县域信息数据总枢纽，以数字化打通基层治理服务闭环。

整体方案以先锋融媒、创新融媒、活力融媒、品牌融媒、智慧融媒五大能力为核心底座，以人才、技术、机制作为底层保障，全面构建舆论引领、便民服务、基层治理三位一体的现代化县域融媒发展新格局，为温岭融媒系统性变革、可持续高质量发展筑牢顶层设计。

「视听潮」：您如何概括温岭融媒在主流媒体系统性变革中所形成的差异化变革发展路径？

徐勇兵：温岭融媒锚定全国一流县域治理现代化媒介平台建设目标，立足本土资源禀赋，深度嵌入全域治理体系，走出舆论引领、服务集成、基层赋能、数智共治的特色路径，形成可复制、可推广的县域融媒治理范式。

一是强化舆论引领，服务发展大局。搭建政府、媒体、行业协会、企业四方协同平台，做强民营经济主题宣传；深挖本土人文底蕴，打造特色城市IP，提升城市对外影响力；统筹新闻宣传与网络舆情管控，健全研判、督办、处置闭环，守牢意识形态安全底线。

二是集成便民服务矩阵。以掌上温岭APP为核心枢纽，整合政务、民生、文旅各类资源，实现多端口一站式服务；统筹融媒阵地与新时代文明实践载体，推动场地、人员、服务共建共享、联动运营。

三是下沉基层治理资源。深化“百米村社圈”建设，联动多部门打通市域治理数据链路，推动政务服务、治理资源直达村居，补齐基层服务短板。

四是构建数智共治生态。精细化运营基层社群，引导社会组织、群众参与基层事务；全面落地媒体数字化场景，以大数据、智能化手段赋能县域治理提质增效。

「视听潮」：在县域全媒体服务基层、赋能治理方面，温岭融媒如何发挥舆论引导、民生服务、舆情疏导、文化传播的阵地作用？

徐勇兵：温岭融媒紧扣主流舆论阵地、综合服务平台、社区信息枢纽三大定位，构建党委统筹、多方参与的“大治理媒体”生态，先后两次入选广电总局全国县级融媒体融合发展典型案例，累计获得9项国家级、57项省级奖项，改革经验多次于国家级行业期刊刊载。

舆论引导层面——跳出单向宣传思维，搭建政企媒智库对接渠道，精准纾解企业发展难题；开设《向里五十米》监督栏目，联动市域治理中心闭环解决群众诉求500余件；创新全市宣传经费统筹模式，整合分散宣传资源，集中做强主流舆论声势。

民生文旅层面——以市场化盘活城市资源，运营核心街区、系列节庆，打造“东海好望角”城市IP；运营“岭滋岭味”区域农创品牌，升级“曙光狮”文创IP；迭代“掌上温岭”，破除部门数据孤岛，打造一站式城市服务入口。

数智枢纽层面——依托“百米村社圈”整合基层服务力量；自研“村社传播通”，依托三级推送机制实现政策触达率95%，荣获中国新闻技术王选奖；分层运营本土社群，培育200余名本土网络达人；依托集团全资子公司大数据公司承接全域数字化项目，传媒集团子公司广电网络公司建成2万余路视频监控专网，2025年数字产业营收占比达52%，成为转型核心增长极。

「视听潮」：你们在推进系统性变革过程中面临的核心痛点、堵点、难点是什么？目前有哪些应对方案？

徐勇兵：温岭融媒自2021年开启跨越式发展以来，持续深化媒体融合，近两年转型过程中存在三大突出短板，同步出台系统性破解举措。

现存痛点难点，一是数智融合不充分。内容生产仍较大依赖传统采编经验，依托大数据开展选题、分发、复盘的全流程智能机制不够完善，内容与分众化用户需求匹配度不足。

二是复合型人才紧缺。现有队伍以传统采编人员为主，兼具数字技术、市场运营、基层治理能力骨干存量不足。原有“青蓝计划”偏重新闻业务，数字化培育内容薄弱，人才迭代速度跟不上转型节奏。

三是产业联动偏弱，虽布局文创、数字服务赛道，但新闻主业与各类经营业态融合还不够深入，项目分散、缺少规模化集聚效应，完整自主造血产业链尚未成型。

我们的系统性应对举措，一是重构体制机制，破除发展壁垒。实行融媒体中心与传媒集团一体化、班子交叉管理，增设技术委员会，搭建行政、采编、经营、技术四线架构；依托“1588”发展体系谋划长远，联合高校成立全国首家县级融媒研究院。

采编线撤销传统科室，设立十大专业专班，推行总监竞聘、人员双向选聘；统一事业、企业编制考核标准，大幅拉开薪酬差距，建立待岗、转岗、解聘常态化退出机制；打破人员身份限制，中层两年一聘，定向引进全媒体、大数据、文创青年人才。

二是升级传播服务，夯实舆论阵地。深耕产业、治理类精品内容，多年斩获中国新闻奖、浙江新闻奖；全国首创全市宣传资源统筹改革，破解基层宣传低效问题；迭代“掌上温岭”“村社传播通”两大数字化应用，连续获评全国媒体融合典型案例。

三是创新产业路径，激活内生动能。组建全省县级首家大数据全资子公司，落地近150个数字场景，完成AI本地化部署，搭建全域视频监控专网；构建“政务+文旅+产业+乡村共富”四维产业体系，依托节庆运营、农创品牌、IP开发实现产业增收反哺新闻主业。

▍内容焕新，打造全媒体破圈传播矩阵

「视听潮」：针对短视频、直播、短剧等新形态，温岭融媒有哪些创新举措？

徐勇兵：我们围绕选题、生产、传播全链条创新，构建轻量化、实效化精品内容体系。

选题坚持本土共情、创优爆款双向发力。《风来有计：浙东南风暴走廊，温岭防台20年》斩获浙江新闻奖一等奖；正能量短视频《感谢老师给了孩子第二次生命》播放量突破500万，相关微博话题阅读量破亿。

生产采用专班项目制，培育“赵姐走企”“新闻为民小虎队”“串门”等垂直IP，推动记者从新闻记录者转向民生服务者。助农宣传中，团队全程对接农户、发起社群产销对接，切实破解农产品滞销难题。

传播实行全平台联动，短视频先行引爆流量，同步搭配直播、纸媒、广播电视多渠道发声，依托“百米村社圈”等线上平台打通内容传播、民生服务、基层治理完整闭环。

实践效果上，我们的全年精品内容、垂类IP成果突出。

纪实系列《科考船，渔民造》全网阅读量破亿，多次被央、省级媒体转载。政经专栏《岭上观潮》成为网感政务宣传标杆；《弄潮追光坚韧务实》系统阐释城市精神，《早安温岭》《寻味温岭》持续深耕本土内容。

升级“赵姐走企”，推行产业主编驻行业协会机制；民生IP“新闻为民小虎队”今年上半年以来开展5场大型助农行动，助销甘蔗10万根、葡萄3万公斤，推出10期舆论监督报道，闭环解决群众各类诉求。

「视听潮」：你们如何推动传统广电内容向短视频、直播转型？

徐勇兵：温岭融媒从组织架构、考核机制、生产流程、技术支撑四方面系统转型。

实施3.0专班改革，整合影像与短视频队伍成立视听专班，确立移动优先生产导向；优化考核标准，弱化发稿数量，重点考核原创度、传播数据，资源向新媒体倾斜；再造采编流程，实现一次素材采集，同步产出短视频、直播、报纸专题等多形态产品；适配AI剪辑、智能创作等新技术，搭建轻量化、智能化内容生产范式。

「视听潮」：温岭融媒在重大主题宣传上实现“破圈传播”的方法论是什么？

徐勇兵：我们总结出议题引领、IP深耕、多级联动、运营一体四维工作体系。

议题引领，围绕产业升级、城市发展、季度攻坚打造系列专栏，把政务话题转化为大众热点；

IP深耕，布局经济、民生、健康、社区人格化IP，推动“新闻为民小虎队”转型为常态化民生服务平台；

多级联动，联动央省媒体，以短视频+直播+专题版面组合式宣传扩大声量；

运营一体，传播数据、外宣成效纳入专班考核，要求策划阶段同步统筹传播运营思路，树立全流程一体化融媒运营思维。

▍数智驱动，搭建精准化智能传播底座

「视听潮」：今年，在提升全网传播力、影响力上，你们采取了哪些举措？

徐勇兵：我们以平台迭代、场景扩容夯实传播底盘。

深度改版掌上温岭APP，聚焦城市超级服务入口定位，上线“镇街页卡”“村支书的朋友圈”“小区治理”等特色板块，围绕“一老一小一新”拓展便民场景，深化与市域社会治理中心联动；依托“百米村社圈”等数字化应用深度绑定基层与部门资源，以服务沉淀流量、以场景稳固用户。

今年一、二季度，温岭融媒新媒体矩阵、客户端运营指数、广电外宣发稿数量均稳居全省县域前列。

「视听潮」：温岭融媒在适配传播新形势，提升内容精准触达、有效触达能力方面有哪些新思考？

徐勇兵：我们依托数字化改革成果，打造双库联动、精准推送、闭环治理的基层精准传播体系，破解政策宣传“大水漫灌”难题。

一是建立双库联动支撑体系。搭建“信息资源库+用户画像库”双库机制，整合全市部门、镇街权威资讯，归集千余类用户标签，为内容精准匹配、分层推送提供数据底座。

二是落地分级精准触达模式。依托自研“村社传播通”，对征迁安置、医保社保、防汛防台等民生政策定向推送。在湖漫库区搬迁宣传中，面向2539户征迁对象开展精准推送，通过APP弹窗、短信、电话三级催阅，当晚信息触达率达95%。目前平台累计精准推送5300余次，大幅提升政策落地效率与群众知晓率。

三是输出可复制治理范式。形成数据联动、分层推送、三级触达的标准化运营体系，多次在国家级、省级行业会议交流推广，为全国县域融媒精准传播、基层智治提供温岭样板。

「视听潮」：AI、大数据等新技术已广泛应用于媒体行业，温岭融媒今年以来推动了哪些新场景落地？

徐勇兵：依托自研星汉AIGC视频生成管理平台，温岭融媒今年落地多场景智能创作应用，全面赋能内容提质增效。

一是实现微短剧、漫剧、创意短视频规模化量产，打通剧本、美术、分镜、AI成片全流程，有效解决传统创作周期长、成本高、产能低的痛点。

二是赋能日常采编智能化生产，通过AI辅助撰稿、配音、剪辑、制景，小型团队即可完成批量内容产出，大幅提升更新频次与生产效率。

三是搭建协同智能创作基座，统一素材资产、算力管控与视觉标准，实现多人协同风格统一、成本可控。

整体来看，AI技术全面打破传统生产瓶颈，实现内容生产降本、提质、增效，丰富新媒体产品形态，构建人机协同、智能高效的现代化内容生产生态。

▍产业造血，拓宽政企文旅多元增收赛道

「视听潮」：行业变革背景下，温岭融媒布局了哪些市场化经营业态？

徐勇兵：温岭融媒坚持市场化运营思路，整合城市各类资源，打通政务、文旅、产业、民生融合路径，构建流量反哺、服务增值、产业造血的良性经营体系。

一是全域布局文旅运营。打造“东海好望角”城市IP，专业化运营特色街区、文旅片区，自主承办海鲜节、曙光文化节、簪花节等特色节庆，以活动带动全域产业。全年系列活动吸引游客80万人次，拉动本地文旅消费超1000万元。

二是深耕本土品牌开发。打造“岭滋岭味”农特产品区域公用品牌，孵化网红农创单品；迭代本土IP“曙光狮”，借助AI赋能文创内容创作与产品研发，现有在研新品8款，累计产出IP作品150余件，文创销售额达270万元。

三是升级便民服务载体。迭代“掌上温岭”超级服务入口，打通各部门数据壁垒，上线33类便民服务场景，覆盖政务、生活、文旅、社区治理。平台注册用户突破105万，日活跃用户、用户使用时长长期位居全省县级平台第一梯队。

「视听潮」：请您结合实例介绍本年度营收增长亮点。

徐勇兵：温岭融媒三类特色经营项目成为增收核心增长点，以多元业态实现可持续发展。

其一，片区全域文旅运营。深挖石塘半岛非遗资源，常态化运营新春、簪花等主题活动，活化大奏鼓、滚鱼灯等民俗；全域运营龙门湖片区，布局露营、研学、团建等新业态，配套推出专属文旅IP“跃跃”文创，将单一观光场地转化为长效创收文旅标杆，持续释放消费潜力。

其二，企业全案政企服务。依托温岭制造业优势，跳出单一发稿宣传模式，推出品牌全案定制服务。今年与钱江摩托达成深度合作，一站式提供品牌策划、短视频宣发、线下活动全流程落地服务；依托“赵姐走企”等产业IP，实行“公益宣传+市场化定制”双轨模式，补齐中小企业品牌传播短板，形成稳定政企服务营收渠道。

其三，农创品牌助农增收。标准化运营“岭滋岭味”公用品牌，打造高橙汁、虾皮饼等特色农产品，建立多级品控机制，融合山海农耕文化塑造品牌价值，依靠品牌溢价带动农户增收，打造媒体赋能乡村振兴长效产业抓手。

来源丨视听潮

编辑丨金敏

校对丨程丽

审核丨朱良章 叶梦影