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市海洋经济发展局:党建领航破难题 精准施策促发展
源稿: 发布时间: 2026年09月23日 16:48:23 编辑:
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我市在册渔船1947艘,占台州市49%、全省16%,但渔政执法人员仅60余人,“人船比”高达1:33,传统“大水漫灌”式监管难以为继。为此,市海洋经济发展局主动破局,将渔船分类分级“白名单”管理作为党组书记领办核心项目,坚持党建贯穿全程、数字赋能精准施策,推动改革落地见效。

该项目入选全省渔船分类管理综合改革试点,2025年全市海洋渔业相关事故起数同比下降53.3%,渔业总产值突破309亿元,同比增长16%,实现渔业安全与产业发展双向提升。



书记牵头定方向 制度重构筑根基



2025年,市海洋经济发展局党组书记牵头挂帅,多次召开专题会商、带队深入松门镇、石塘镇等渔业一线调研20余次,精准把握监管痛点,明确改革方向。

同时,依托民主恳谈会广纳民意,广泛邀请“两代表一委员”、渔民党员代表等参会,组建党员攻坚小组,快速响应诉求、优化举措。

在一场专题民主恳谈会上,市人大代表奚新斌提出建议:“渔船参与应急救援仅加5分,激励力度不足,难以调动积极性,若提升至10分效果更好。”局领导当场回应,明确支持海上救助行为。

会后,党员攻坚小组迅速梳理建议,联合执法、监管等部门专题研讨,结合海上救援实际制定差异化激励细则,将重大救助纳入A档晋升通道,适度提高常规救援加分标准,既回应了代表和渔民诉求,也进一步完善了渔船分类分级管理体系,让制度更具人性化和可操作性。据了解,这场恳谈会收集意见建议70余条,63条合理化建议纳入改革方案。


党员攻坚优服务 分类施策提效能



为了破解监管难题,市海洋经济发展局组建党员技术攻坚团队,牵头开发渔船分类分级智能监管平台,整合渔船数据资源,累计形成电子台账9400条、计分数据1206条。同时,为每艘渔船绘制精准“数字画像”,建立科学的“白名单”体系,截至2026年1月底,评定A类渔船1778艘、B类111艘、C类21艘。

针对A、B、C三类渔船,党员带头实行差异化监管与帮扶,同步提升监管效能和服务质量,助力渔船提质升级。对A类守信渔船,主动靠前指导补贴申领,全力落实激励政策;对B类常态渔船,常态化指导、定期开展风险排查;对C类重点渔船,紧盯整改,每两月必查,未整改不准出海。

“我这船原先也是A类,因作业不规范扣分掉到B类,可愁死我了。”浙岭渔58xxx船主连忙向党员联络组求助。

党员联络组秉持“精准帮扶、促优升级”理念,耐心细致逐条解读分类分级管理标准和加分细则,精准对接船主的升级需求。在党员联络组的全程跟踪帮扶下,该船主主动整改,按时参加安全培训、规范作业,凭借良好的作业记录成功升级A类,顺利享受补贴优先申领、简化审批等激励政策。“可算放心了,享受到了这些实实在在的好处。”船主笑着说道。


支部联动聚合力 政策引导促转型



“单一部门力量有限,协同发力方能破解发展难题。”市海洋经济发展局机关党委书记说。为此,该局深化跨单位党建协作,联动财政等单位,推动政策与金融协同发力。

一方面,出台渔船设施设备更新改造补贴政策,推动10到20年船龄的海洋渔船更新改造,助力渔业产业结构优化升级。另一方面,加快与温岭农商银行党支部携手合作,以“白名单”评级结果为重要参考,创新推出“蓝海贷”系列专项贷款,精准对接渔业生产融资需求。截至1月底,温岭农商银行已投放海洋经济贷款49.58亿元,占各项贷款7.68%,投放规模位居全市前列;累计发放渔船抵押及相关贷款19.70亿元,支持涉海企业及渔民902户。

“我们这艘A类船早就想更新应急消防设备了,可申报的船主太多,我们担心申报补助排不上号。”石塘镇“两新”改造渔船船主表示,该渔船虽一直保持合规作业,但设备老旧,安全防护能力不足,更新改造意愿迫切,却受限于资金及补助申报优先级。

党建协作小组走访获悉后,立即协调财政部门解读政策、核算补助,还主动对接设计单位优化改造方案。在各方的协同帮扶下,船主顺利完成了渔船改造,并相应领取了补助资金。

如今,在市海洋经济发展局的推动下,我市渔船监管实现精准规范,渔业产业迸发强劲发展活力,渔民增收之路越走越宽。一幅海洋渔业高质量发展的新画卷,正在徐徐展开。



温岭市融媒体中心出品

编辑丨郑菁瑶

校对丨程丽

审核丨潘建桁 江盈盈

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