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泽国汇富春天电商产业园内,110余家企业集聚成势,日均超25万件包裹从这里奔向全国;大溪“千亩泵业智造园”里,自动化产线高速运转、轰鸣阵阵;城南共富工坊中,村民们围坐协作、笑语盈盈……这些热气腾腾的鲜活场景,交织绘就温岭小城镇现代化建设的生动图景。
自改革开放以来,温岭以撤县设市为关键节点,以小城镇综合改革试点为抓手,走出了一条独具特色的城镇化之路,让千年商埠焕发出浓郁的“大都市感”。这条进阶路,藏着规划引领的远见、改革破冰的勇气,更写着普通人对美好生活的向往。
规划定锚、改革破局
夯实发展底座
规划引领是温岭小城镇建设的鲜明底色。1991年,温岭立足建市起点修编县城总体规划,确立“城市—中心城镇—重要城镇—一般城镇”四级体系,明确城关为中心城市、泽国松门为南北两翼的发展格局,告别了“低标准集镇”的旧模式。
1998年获批的《温岭市城市总体规划》进一步锚定工贸城市定位,将近期人口控制在17万、远期25万,人均建设用地严格限定在85至94平方米之间。这一系列规划既克服了建设盲目性,又兼顾了经济发展与环境保护,让小城镇建设始终沿着科学轨道前行,从“低标准集镇”稳步迈向“现代化城市”。
敢闯敢试的改革精神贯穿建设全程。1996年,大溪镇成为浙江首批小城镇综合改革试点镇,率先探索“小政府、大社会”管理模式;建立镇级财政,增收部分全部留镇,为基础设施建设提供资金保障;推行户籍制度改革,让外来务工者享受同等公共服务。随后,泽国、松门相继加入试点,三镇的改革经验迅速在全市推广,推动城乡一体化进程加速。
在温岭城市化提速的浪潮中,各镇主动担当:泽国攻坚道路拓宽与鞋革商城、机床电器交易中心等市场建设;松门以创建地区级文明卫生示范镇为抓手,开展市容市貌综合治理,用洁净有序的街巷面貌擦亮城镇底色;大溪按高标准修编规划推进集镇升级,用“温岭速度”夯实了小城镇发展根基。
2001年的行政区划调整,更是让小城镇发展“换挡提速”。撤销石粘、横峰两镇增设城北、横峰街道,拉大城区框架的同时强化了中心城区的辐射带动能力,让城镇体系结构更趋合理。
三镇三貌
解锁现代化进阶密码
作为改革开放的前沿阵地,泽国、大溪等城镇,以各自独特的进阶密码,诠释了何为兼具历史底蕴与时代气息的“大都市感”。
“老百姓对城镇化的期待很实在:路好走、有活干、日子甜。”退休干部王冬梅的话,道出了泽国现代化建设的初心。90年代开发牧屿育美工业小镇时,他和同事们挨家挨户谈心算账,用真诚打动村民,让搁置的项目变成如今年产值超10亿元的富民“金饭碗”。这份韧劲延续到重大交通项目征迁中,仅用两年时间便完成市域铁路S1线、杭绍台高铁泽国段全部安置工作,为建设立体交通网络扫清障碍。
作为全国首家民营股份合作制企业的发祥地,泽国2024年规上工业、限上批零总额突破300亿元,泵业、机器人、芯片五大产业集群焕新壮大。依托汇富春天、阿卡沙、星耀星辰等电商园区,推动新型消费快速发展。2025年,入选第二批省级中心镇。酿酒、棒香等传统手艺薪火相传,天皇花鼓、三月三等民俗年年上演,让水乡韵味与都市活力完美相拥。
大溪的智慧,藏在“存量变增量”的转型里。面对土地资源紧张,大溪打出村级自改、企业联改、飞地抱团组合拳:新建现代化厂房超80万平方米,塔岙老旧园区改造入选省十佳拆改典型;7个省级示范园区里,五峰小微园获评省级数字化示范园区。
浙江福尔赛泵业有限公司负责人李建国见证了园区的蜕变。入驻后,企业不仅拿到政府质量奖补贴,还通过大数据平台的产值预测体系获得精准帮扶,年产值翻了两番。从联合国可持续发展试点镇到全省小城市培育样板,大溪将要素存量转化为发展增量,为中国式现代化小城镇建设提供了可复制的经验。
城南的温柔,则藏在山海之间的逆势生长里。“十四五”以来,城南紧扣“温岭南部湾区生态康旅活力共富现代化新城”目标,完成湖漫库区、吉捕岙区块近3000户村民的搬迁工作。腾挪出的空间里,安置小区拔地而起,智能制造产业园新增21家规上企业。
更让人惊喜的,是乡村的“逆生长”。“温岭高橙”获批国家地理标志证明商标;蓝色海湾整治行动让吉捕岙沙滩蜕变为文旅新地标,15家共富工坊与“観南斎”联村品牌矩阵协同发力,带动村集体增收超250万元,让“村村抱团”落地为实实在在的成果。
三座小镇的“变形记”,正是温岭现代化城镇建设的缩影。它们证明,小城市不必复制大都市的模板,只要找准自身定位,就能在轨道时代、数字经济、乡村振兴的浪潮中,长出属于自己的“大都市感”。
温岭市融媒体中心出品
编辑丨朱丹君
校对丨程丽
审核丨潘建桁 程新辉



