闲置农房变资产，党建引领书共富

清晨五点半，曙光铺满石塘镇海利村的石屋群落。一家民宿负责人在平板电脑上轻轻一点，就完成了一笔周末客房预订。依靠闲置农房改造，他租赁的一批老旧农房变成了增收资产。2024 年，该经营主体依托市农水局党建协作推出的“共富农宅贷”拿到资金，完成民宿翻新运营，2025 年营业收入突破 1300 万元，带动 10 名村民就业，从业人员年收入可达 3 万至 10 万元。

如今每到周末，民宿客房一房难求。在温岭，越来越多闲置民房在机关党建赋能下，蜕变为乡村增收新业态。

海利村、金星村石屋资源丰富，但大量农房长期闲置。随着城镇化推进，大量农村人口进城落户，空置农房成为沉睡资源。农户想盘活房屋却缺少启动资金，农房不能抵押又导致贷款无门，产业发展陷入困境。

围绕这一堵点，机关党支部动起了脑筋。2023年，他们聚焦产业需求，联合温岭农商银行推出“共富农宅贷”“强村贷”两款专属产品。“普通民宿租赁的农房无法办理房产抵押，单纯依靠信用贷款额度有限。依托党建协作平台，我们拓宽了融资渠道，贷款额度更高、融资成本更低，把资金送到最需要的地方。”市农水局相关工作人员说。

农水局组织党员攻坚队伍，走访石塘镇海利村，摸清盘活意愿和融资堵点。

聚焦农房盘活、宅基地改革这些“硬骨头”，市农水局机关党支部与温岭农商银行营业部党支部建立常态化协作机制，联合开展主题党日、走访帮扶活动，全年累计20余次，把政策、金融资源持续下沉到村庄一线。在此基础上，机关党支部一方面组建党员攻坚队伍，到石塘镇海利村、金星村等重点村，逐户走访摸清盘活意愿和融资堵点；另一方面组织现场会，直接邀请民宿协会会长面对面聊，把资金需求告诉银行，由银行现场评估、跟进放贷。“这样一来，农户能第一时间了解政策、对接资金。”市农水局相关工作人员说。

2025年9月，在围绕盘活闲置农房资金需求开展全面摸排中，市农水局机关党支部得知一家民宿负责人刚租赁15间农房、急需资金投入，便当场邀请其对接。经现场走访评估，农商行提供451万元，解决了民宿的燃眉之急。

目前，累计发放盘活宅基地经营项目贷款5000余万元，有效带动乡村产业和消费增长。

闲置的农房，除了变成民宿，还能做什么？在盘活闲置农房的过程中，党员干部并没有搞“一刀切”，而是走村入户摸排研判，结合各村资源特点，量身定制了个性化的盘活方案。

横径村紧邻集镇、电商产业集聚，于是把空置农房改造成电商仓储和网店经营用房。经过持续培育，村里网店越聚越多，一批农户靠出租房屋增收，昔日农房出租率不高的农村成功获评“中国淘宝村”。

腾蛟村则盯上了“银发经济”，把两幢闲置的五层楼房改造成专业养老机构。养老床位、无障碍电梯、智能呼叫铃一应俱全，不仅让老人在家门口安了心，每年还能给村里带来140万元左右的收益。

图为石塘镇东海村的七彩渔村，改造后令渔村有了更多时尚气息。

靠着海边的村子，则打起了风景的算盘。石塘镇东海村把180多间闲置房统一改造，变成了色彩斑斓的“七彩小岛”。游客一多，村民们纷纷开起渔家乐。40多家餐饮店，随便一家一年都能有十来万的进账，昔日的“空心村”就这么变了模样。

还有的村子请来了艺术家。石桥头镇下宅吴村腾出了40多栋老农房，引进了16家涵盖陶艺、书画的文创工作室，让原本破旧的农房沾满了墨香和艺术气息。

城南镇凤溪村等几个村则是把闲置房产和土地打包，直接引进了一个亿的田园综合体项目，让120多位村民在家门口重新上了岗。

城南镇凤溪村随处可见颇具特色的民房，田园综合体项目的开发使农村闲置土地与闲置农房等资源焕发生命力。

在“支部牵头、党员联动、金融赋能”的合作模式下，闲置农房实现规范化流转，民宿、研学、电商仓储等乡村新业态不断涌现。截至目前，全市累计盘活闲置农房 5340 宗，实现经营性年收入 8148 万元，带动就业 2 万余人。

乡村振兴，最终要靠人。随着《温岭市“青年入乡”全周期全要素激励支持政策三十条》落实，市农水局以党建为引领，围绕青年创业所需，在阵地、资金等方面持续加力，为乡村振兴注入青春动能。

去年，我市首批打造了14个青年入乡实践站点，将“农业、电商、文旅”深度融合，一张以点带面、全域联动的青年创业网格正徐徐展开。为了让阵地真正发挥作用，市农水局机关党支部把站点扎在产业一线；以产业为基础，给青年真实的创业场景；以服务为根本，配齐培训与生活保障。

图为坞根镇花溪村喜柿山谷青年入乡实践站点。

此外，市农水局还联合金融机构推出“农创贷”解决资金痛点，办起创新创业大赛搭建展示舞台，并打造了近20处像石塘海利、坞根花坞这样的青年聚集地，为青年创业提供实打实的载体支撑。

在一系列好政策与好平台的叠加效应下，一大批青年扎根乡村，催生一批优质创业项目。香港理工大学毕业生张晓婷回到松门镇，打造 “悬崖洞穴咖啡” 文旅项目，日均营业额超万元，带动 326 户农户增收近 40 万元，项目斩获省创新创业大赛二等奖；台州喜柿山谷实践点创新 “青乡合伙人” 机制，成功孵化 8 个创业项目，其中沉浸式剧本杀项目年销售额突破 300 万元，带动上下游产业增收近千万元。

如今，青年入乡实践站点已增至19个，招引了193名青年实习就业，开展农技服务40余次，惠及农户4229人次，更带动827户农户和13个村集体实现了增收。

与此同时，市农水局机关党支部持续强化思想引领，活化“三会一课”、创新主题党日形式，把政策宣讲从会议室搬到咖啡馆、农文旅基地，用乡土话讲好惠农政策，让党的声音直达创业一线。同时，针对青年聚集特点，联合人社、团市委、妇联等部门举办人才夜市、青创市集，在轻松场景中增进青年对乡村的认同。思想引领和暖心服务同步跟进，让党组织根系深植产业前沿，为农房长效盘活、乡村持续共富筑牢人才根基。